Page 21 - 한국가스공사 40년사 1권

제1부 | 도전과 성장의 30년

동안 연평균 3.0%라는 낮은 성장세를 기록했다.

그동안 석유에 의존하던 주요 국가들은 에너지 위기를 극복할 수 있는 대
응책을 마련하기 위해 다양한 에너지 정책을 모색하는 한편 대대적인 석

유개발 사업을 추진하고 나섰다. 국제 에너지 시장에서 석유 수요가 감
소하고, 비(非) OPEC(석유수출국기구: Organization of Petroleum
Exporting Countries) 산유국이 등장하는 등 새로운 흐름이 형성된 가운

데, 국제 석유 시장의 흐름은 공급자 중심에서 수요자 중심으로 변모했다.
석유자원의 중요성을 인식한 세계 각국은 지속적인 원유 비축에 나서는

한편, 석유를 대체할 새로운 에너지에 대해 깊은 관심을 갖게 됐다. 두 차
례의 석유파동으로 세계 경제에 각인된 경각심과 위기감이 새로운 에너지
발굴에 대한 절실한 요구로 나타난 것이다.

정부는 제2차 석유파동을 계기로 수입 에너지원을 석유 외에 석탄, 가스,
원자력 등으로 다변화하는 정책을 채택하고, 그 일환으로 대규모 천연가스
도입 사업을 적극 추진하고 나섰다. 1980년대 들어 석유자원을 확보하기

위해 중동 지역에 대한 자원외교를 강화하는 한편, 사우디아라비아·이란·
쿠웨이트 등 중동 3개국에 크게 의존하던 원유 수입선을 다변화하는 정책
을 추진했다. 이에 따라 1981년 7개국이던 원유 수입선이 1986년에는 21개

국으로 확대됐다. 연일 치솟던 국제유가는 1982년 하락세로 반전했다.
유가 하락과 국내 경기 활성화의 영향으로 에너지 소비가 급증하자 정부

는 에너지 수요관리 정책을 강화하고 각 부문별로 에너지 소비 감소를 위
한 다양한 시책을 추진했다. 1980년 총에너지 수요의 1%에 불과하던 가스
수요는 1980년대 경제성장에 따른 소득 수준의 향상과 환경오염 방지 대

책의 영향으로 급증해 1986년 3%, 1990년 7.1%로 증가했다. 수송용과 취
사용을 중심으로 한 기존 LPG의 수요는 1971년 도시가스 사업으로 확대

된 이후 1980년대 들어 큰 폭으로 증가했다. 또한 1986년 도입한 천연가스
는 발전용뿐만 아니라 도시가스용으로도 사용된 1987년 이후 수요 증가가
가속화됐다.

LNG 사업 추진 배경과

LNG 도입 타당성 검토
우리나라는 무연탄을 제외한 대부분 에너지를 수입에 의존하는 에너지자
원 부족 국가로, 1960년대 경제개발계획 이후 해마다 원유 수요가 급증하

자 이를 충당하기 위해 막대한 외화를 투입해야 했다. 이는 경제성장을 더
디게 하는 걸림돌이었다.

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